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• 北京：以“两会”精神为指引 推动高质量发展落地见效

  2023年，北京市政府党组召开会议，传达全国“两会”精神，部署推动落实市政府各项重点工作。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记“两会”期间重要讲话精神，将思想和行动统一到党中央决策部署，以高质量发展为主题，聚焦招商引资、民生保障等重点领域，奋发有为推动首都新发展。 一、提高政治站位，深学细悟“两会”精神核心要义。会议指出，习近平总书记“两会”期间发表的一系列重要讲话，深刻阐述了进入新时代党和国家发展的若干重大问题，为贯彻党的十九大精神、做好当前各项工作提供了根本遵循。北京作为首都，必须把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前一项重要政治任务，切实做到学懂弄通做实。要通过系统学习、专题研讨等多种形式，深刻领会核心要义和精神实质，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地进一步形成生动实践。 二、聚焦“三件大事”，筑牢首都发展坚实根基。会议明确，要以更大力度、更实举措抓好“三件大事”落实，为首都高质量发展提供有力支撑。全面落实新版城市总体规划，严守人口总量上限、生态控制线、城市开发边界三条红线，优化城市空间布局，推动城市功能和品质提升。积极推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态共建共享、产业升级转移等三个重点领域率先突破，强化区域协同创新，促进要素跨区域流动。高质高效推进相关重大活动筹办后续工作，充分释放综合效益，带动区域发展。同时，加快构建高精尖经济结构，瞄准国际前沿技术和产业方向，培育壮大战略性新兴产业，推动传统产业转型升级，探索减量发展刚性约束下高质量发展的新路子。 三、打好“三大攻坚战”，补齐发展短板弱项。会议强调，要坚决打好污染防治攻坚战，坚持源头防治、全民共治，以大气、水、土壤污染治理为重点，持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，不断改善生态环境质量，让首都天更蓝、山更绿、水更清。增强风险意识和忧患意识，健全风险防控机制，加强对经济金融、安全生产、公共卫生等领域风险的监测预警和排查化解，坚决守住不发生系统性风险的底线。扎实推进对口帮扶工作，将帮扶任务作为分内之责，加大资金、项目、人才等方面支持力度，助力受援地区巩固拓展脱贫攻坚成果，实现共同发展。 四、办好民生实事，提升群众获得感幸福感安全感。会议要求，始终坚持以人民为中心的发展思想，把解决群众急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点，扎实办好教育、医疗等民生实事。优化教育资源配置，促进教育公平，推动优质教育资源扩容下沉，缓解“择校热”“入学难”等问题。深化医疗服务体系改革，加强基层医疗卫生机构建设，提升医疗服务能力和水平，让群众在家门口就能享受到优质医疗服务。持续推进交通缓堵工作，优化交通组织，完善路网结构，加大公共交通投入，提升公共交通出行分担率，切实改善群众出行体验。时刻牢记对人民群众的承诺和工作目标，早部署、早行动，确保各项民生实事落到实处，年底向人民交上满意答卷，经得起实践和人民的检验。 五、优化营商环境，激发市场主体活力。会议提出，要把优化营商环境作为深化改革、扩大开放的重要抓手，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。加快推动优化营商环境“9+N”政策体系落地见效，细化配套措施，明确责任分工，确保政策红利直达市场主体。建立健全政策落实跟踪评估机制，及时收集企业反馈，发现解决政策执行中存在的问题，关注政策实施的后续效应，不断调整完善政策措施，确保达到预期目标。深化“放管服”改革，进一步简化审批流程，压缩办理时限，提升政务服务便利化水平，降低制度性交易成本。加强知识产权保护，维护公平竞争市场秩序，激发各类市场主体活力，吸引更多优质企业在京投资发展，为招商引资和经济发展注入强劲动力。 六、加强统筹调度，确保经济平稳运行。会议指出，要加强经济运行调度，科学分析研判经济形势，及时掌握经济运行中的新情况新问题，为科学决策提供依据。重点加强一季度经济运行调度，抓好重点行业、重点企业运行监测，强化要素保障，推动企业满负荷生产。深入开展“服务企业”行动，组织干部深入企业和基层，了解企业生产经营困难，落实落细惠企政策，帮助企业解决用工、融资、原材料供应等实际问题。加强对经济数据的分析解读，稳定市场预期，提振发展信心，确保经济实现质的有效提升和量的合理增长。 七、强化政府自身建设，提升治理能力现代化水平。会议强调，要坚持依宪施政、依法行政，把法治政府建设贯穿政府工作全过程各方面。以自我革命的精神，进一步转职能、转方式、转作风，提高政府工作效率和服务水平。稳妥推进政府机构改革，优化政府组织结构和职能配置，形成权责清晰、运行高效的政府治理体系。持续加强干部队伍建设，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升干部队伍的专业素养和履职能力，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。全面提高政府效能，健全工作推进机制，加强督促检查，确保各项决策部署落地生根，不断提升政府工作的能力和水平，为新时代首都高质量发展提供坚强保障。

  2025-08-19

• 怀柔区设专项资金支持企业疏解 最高补贴达500万元

  怀柔区围绕全面构建生态涵养区核心目标，将有序调整疏解非首都功能与提高经济发展质量效益相结合，特设调整疏解专项支持资金，通过多元化奖励机制引导不符合功能定位的企业优化布局，为区域招商引资和产业升级创造空间。该政策涵盖退出、转移及盘活闲置低效资源等多维度支持，旨在实现生态保护与经济高质量发展的协同推进。 一、政策出台的核心背景 作为首都生态涵养区的重要组成部分，怀柔区承担着保障生态安全、提供生态产品的重要职责。近年来，为深入落实非首都功能疏解战略部署，该区聚焦区域功能定位，着力破解资源环境约束与经济发展之间的矛盾，通过系统性政策设计推动产业结构优化。此次设立调整疏解专项支持资金，正是怀柔区立足生态优先、绿色发展理念，以市场化手段引导资源要素合理配置的重要举措，既有助于减少不符合功能定位企业对生态环境的影响，也为符合区域发展方向的产业腾出空间。 二、专项资金的总体框架 调整疏解专项支持资金以“分类引导、精准施策”为原则，根据企业不同疏解方式设置差异化奖励标准。资金主要用于支持企业退出、转移以及闲置低效资源盘活三大类场景，通过明确考评指标和奖励范围，确保资金使用效率与政策目标精准对接。政策设计注重系统性，既关注企业疏解过程中的成本分担，也兼顾疏解后资源的再利用效益，形成“疏解-盘活-升级”的良性循环机制，为区域经济结构调整提供有力支撑。 三、退出奖励的实施路径 退出奖励主要面向选择终止生产经营或调整业务范围的企业，通过量化评估其生态贡献给予资金支持。考评体系以企业调整或退出后实际减少的能源消费量和污染减排量为核心指标，建立科学的核算方法。具体而言，相关部门将依据企业历史数据与退出后的监测结果，对两项指标进行综合评分，根据评分结果确定奖励等级，奖励金额区间为50万元至300万元。这一机制旨在鼓励企业主动承担生态责任，通过减少资源消耗和污染物排放，为怀柔区生态环境改善作出贡献。 四、转移奖励的考评标准 转移奖励针对将生产环节或整体业务转移至区外的企业，通过多维度指标综合评估其疏解成效。考评体系涵盖年耗能量、污染物排放量、占地面积及用工人数四项核心标准，分别从资源消耗、环境影响、空间占用和社会成本等角度衡量企业疏解的综合效益。相关部门将根据企业实际情况对四项指标进行加权评分，依据评分结果确定奖励额度，最高可达500万元。该奖励机制既考虑企业对区域资源环境的实际影响，也兼顾疏解过程中可能涉及的用工调整等社会因素，体现政策的综合性与平衡性。 五、盘活闲置资源的多主体激励 为提高土地利用效率，政策对盘活闲置低效资源的行为给予多主体奖励，覆盖出让方、出租方和投资方。其中，出让方奖励聚焦存量闲置土地的市场化盘活，鼓励持有者通过参股投资、股权买断等方式引入新主体。在新上项目投产后，将按照双方确认评估后的交易价的5%给予出让方一次性奖励，最高不超过300万元；若土地持有者通过合作方式盘活资源，在新项目产生效益后，将根据实际效益情况给予最高100万元的一次性奖励。这一设计旨在打破闲置资源流转壁垒，促进土地要素向高效益产业集中，推动区域产业空间优化。 六、出租方与投资方的支持措施 除出让方外，政策同时关注闲置资源出租方和投资方的激励。对将闲置厂房、土地等资源出租给符合区域功能定位企业的出租方，将根据出租期限、租金水平及承租方产业类型给予适当奖励，具体标准将结合区域产业发展规划另行制定。针对投资方，政策鼓励其参与闲置资源盘活，对通过收购、租赁等方式获取闲置资源并投资建设符合生态涵养区发展方向项目的企业，在项目落地投产后，可按实际投资额的一定比例申请奖励，进一步降低投资成本，激发市场主体参与资源盘活的积极性。 七、政策实施的协同保障 为确保专项支持资金高效落实，怀柔区建立了多部门协同推进机制。相关部门将联合制定资金管理办法，明确申报条件、审批流程、资金拨付及监督检查等环节的具体要求，确保政策执行的规范性与透明度。同时，将建立企业疏解服务平台，为企业提供政策咨询、手续办理、资源对接等全流程服务，降低企业疏解成本。此外，政策还将与区域土地规划、产业政策、生态环保要求等进行衔接，形成政策合力，推动疏解工作有序开展。 八、对区域发展的深远影响 该专项支持资金的实施，将对怀柔区经济社会发展产生多方面积极影响。在生态保护层面，通过引导高耗能、高污染企业退出或转移，可有效减少区域资源环境压力，提升生态系统服务功能，巩固生态涵养区建设成果。在经济质量层面，疏解过程将推动产业结构向绿色化、高端化转型，为科技创新、生态旅游、健康养生等符合功能定位的产业腾出发展空间，促进经济发展质量效益提升。在资源利用层面，闲置低效资源的盘活将提高土地集约利用水平，优化城市空间布局，为区域可持续发展奠定基础。 九、与招商引资的联动效应 专项支持资金的设立与怀柔区招商引资工作形成有机联动。通过疏解不符合功能定位的企业，可释放优质土地、厂房等资源，为招商引资项目落地提供空间保障。同时，政策对投资方参与闲置资源盘活的奖励，将吸引更多符合区域发展方向的企业入驻，形成“疏解腾退-资源盘活-项目引进-产业升级”的良性循环。这种联动机制不仅有助于提升招商引资的质量和效率，也能推动引进项目与区域生态、产业规划深度融合，实现经济发展与生态保护的双赢。 十、政策的示范意义 怀柔区此次推出的调整疏解专项支持资金政策，在生态涵养区非首都功能疏解工作中具有一定示范意义。政策通过市场化手段与行政引导相结合的方式，既尊重企业主体地位，又体现政府调控意图，为其他生态涵养区探索疏解路径提供了参考。同时，政策设计中对多主体、多环节的全面覆盖，以及与土地、产业、环保等政策的协同，展现了系统性治理思维，有助于形成可复制、可推广的疏解工作经验，为首都功能核心区与生态涵养区的协同发展贡献力量。 十一、企业申报的注意事项 企业在申请专项支持资金时，需满足相关基本条件，包括符合怀柔区非首都功能疏解目录要求、依法办理相关手续、无重大违法违规记录等。申报过程中，企业需按要求提交申请材料，包括疏解方案、指标核算报告、交易合同等，确保材料真实、完整。相关部门将对申报材料进行审核，并组织现场核查，根据考评结果确定奖励名单及金额。资金拨付后，企业需按规定用途使用资金，并接受后续监督检查，确保政策目标有效实现。 十二、政策的动态优化机制 为适应区域发展形势变化，怀柔区将建立政策动态评估与优化机制。定期对专项支持资金的实施效果进行评估，重点分析政策对企业疏解、生态改善、经济发展的实际影响，总结经验做法，查找存在问题。根据评估结果，结合国家及北京市关于非首都功能疏解的最新要求，适时调整奖励标准、考评指标等内容，确保政策始终与区域发展目标保持一致，持续发挥引导和支持作用。 十三、生态与经济的协同发展路径 该政策的实施是怀柔区探索生态与经济协同发展路径的重要实践。通过疏解高耗能、高污染企业，减少生态环境负荷，为生态修复和环境保护腾出空间；同时，引入符合生态涵养区定位的绿色产业，推动经济发展方式转变。这种“减法”与“加法”相结合的模式，既守住了生态保护红线，又培育了新的经济增长点，有助于实现生态效益、经济效益和社会效益的统一，为区域高质量发展提供坚实支撑。 十四、社会参与的引导措施 为鼓励社会各界参与疏解工作，政策将通过多种渠道加强宣传解读，提高企业和社会公众对政策的知晓度和参与度。同时，支持行业协会、专业机构等第三方组织参与疏解项目评估、资源对接等工作，发挥其在信息服务、技术支持等方面的优势。此外，将建立疏解工作公众监督机制，及时回应社会关切，营造全社会共同支持、参与疏解工作的良好氛围。 十五、长远发展的战略布局 调整疏解专项支持资金政策是怀柔区长远发展战略布局的重要组成部分。未来五年，该区将以该政策为抓手，持续优化产业结构，提升生态环境质量，增强区域发展的可持续性。通过疏解与引进并举、淘汰与培育并重，逐步构建起以生态为底色、以创新为动力、以绿色产业为支撑的发展新格局，努力将怀柔区打造成为首都生态涵养与绿色发展的典范区域。 十六、政策落地的预期成效 随着专项支持资金政策的落地实施，预计将在未来几年内引导一批不符合功能定位的企业有序疏解，显著减少区域能源消耗和污染物排放，生态环境质量得到进一步提升。同时，闲置低效资源将得到有效盘活，土地利用效率明显提高，为招商引资和产业升级提供有力保障。长期来看，政策将推动怀柔区经济结构实现根本性优化，形成生态保护与经济发展相互促进的良性循环，为区域高质量发展注入持久动力。

  2025-08-19

• 怀柔区一季度房地产开发稳中有进 招商引资成果彰显

  一季度，怀柔区房地产开发在招商引资的有效驱动下实现平稳发展，整体建设步伐保持稳定增长势头。尽管外部环境面临挑战，区域通过优化资源配置和政策引导，确保房地产市场有序运行，复工项目持续推进，并带动相关产业链协同增效，展现较强韧性。 一、房地产开发整体运行态势平稳。怀柔区房地产市场在一季度呈现稳健格局，项目数量虽有所调整，但总建筑面积显著提升，反映出区域对建设资源的优化利用。复工项目占比较高，整体推进有序，保障了区域开发连续性。基于城市规划导向，项目结构趋于多元化，商业和保障房项目平衡发展，支撑区域经济基础。政府重点引导产业与居住功能融合，助力城市品质提升。 二、复工建设成效显著，保障房项目优先推进。复工项目中，保障房部分占据重要比例，面积增长贡献突出，体现怀柔区对民生工程的持续投入。这些项目不仅缓解住房需求，还结合区域发展规划，例如融入科学城等战略布局，强化城市功能配套。复工进度稳健，有效缩短建设周期，并为后续工程奠定基础。保障房复工的提速，在促进居民福祉的同时，也优化了区域人口结构。 三、招商引资成为发展关键驱动力。招商引资举措在一季度发挥核心作用，怀柔区通过吸引外部资金和合作伙伴，有效抵消部分投资波动，推动项目续建和资源整合。区域制定专项政策，简化审批流程，优化营商环境，激发企业参与热情。招商引资成果直接支撑了建筑规模扩张，促进产业链上下游联动，例如带动建材、服务等行业协同发展。未来，招商引资将继续作为战略重点，引入更多优质资源。 四、项目结构多元化提升区域竞争力。商品住宅、商业综合体和保障房项目同步推进，怀柔区房地产市场避免了单一依赖，增强了抵御风险能力。商业项目占比提升，呼应国际会都功能需求，推动旅游和服务业升级；保障房项目则确保社会公平，实现产城融合。这种结构优化，得益于区域规划的精准施策，强化了整体可持续性。 五、宏观环境与政策支持夯实发展基础。一季度房地产市场在外部挑战下保持平稳，怀柔区结合上级政策，如住房保障和绿色建筑导向，稳定市场预期。区域积极应对全球经济影响，通过调控机制维护供需平衡，避免过热或萎缩。政府部门强化监测和指导，确保所有项目合规推进，严守质量安全底线。政策红利释放，为未来开发注入信心。 六、未来发展路径清晰，持续优化开发格局。尽管一季度无新开工项目，怀柔区房地产开发潜力充足，后续将通过招商引资和存量项目挖潜，巩固增长基础。区域将聚焦科学城等重点区域建设，加快智慧城市应用，提升生态宜居水平。同时，监测市场动态，动态调整政策，确保房地产与区域经济协调发展。中长期目标明确，致力于建设现代化城市空间。

  2025-08-19

• 怀柔新城08街区土地一级开发项目征地公示工作完成

  怀柔新城08街区a地块土地一级开发项目征地补偿安置公示工作近日完成，标志着项目在合规推进方面迈出关键一步。作为怀柔区重点建设工程，该项目将进一步优化区域土地资源配置，提升城市承载能力，为招商引资和产业升级创造有利条件，助力怀柔新城高质量发展。 一、严格遵循政策法规，确保征地程序合规有序 征地工作是土地开发的前提和基础，直接关系到被征地集体和群众的合法权益。怀柔区国土分局严格依据《北京市建设征地补偿安置办法》及《北京市国土资源局关于征地公示、公告有关工作的通知》等政策要求，对怀柔新城08街区a地块项目涉及的杨宋庄村集体土地开展征地补偿安置公示。在公示过程中，相关部门通过规范流程、明确标准，确保征地工作全过程公开透明，充分保障了被征地单位和个人的知情权、参与权与监督权，为后续工作开展奠定了坚实的合规基础。 二、聚焦新城发展定位，项目承载区域功能升级 怀柔新城是北京城市总体规划中明确的重点发展区域，承担着疏解非首都功能、集聚高端要素、完善城市功能的重要使命。08街区作为怀柔新城的关键组成部分，其土地一级开发项目的推进，与区域发展定位高度契合。根据规划，该区域未来将重点服务于科技创新、高端产业培育及城市服务配套等功能，通过土地整理与开发，为优质产业项目落地提供空间载体，助力怀柔构建“科学+城”融合发展的新格局。 三、细化公示内容要素，全面保障群众合法权益 此次征地补偿安置公示围绕拟征收土地的核心信息展开，内容涵盖土地位置、面积、地类，以及补偿安置的具体标准和方式。其中，补偿标准严格按照北京市相关政策执行，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等，确保补偿金额合理合规；安置方式则结合实际需求，通过多元化途径保障被征地群众的长远生计。公示期内，相关部门畅通意见反馈渠道，及时回应群众关切，最终公示工作平稳完成，未收到异议，体现了群众对征地政策和工作流程的认可。 四、夯实开发前期基础，为后续建设创造有利条件 征地公示工作的完成，是土地一级开发项目从规划走向实施的重要节点。下一步，怀柔区国土分局将加快组织相关资料申报征地手续，推动项目进入实质性开发阶段。土地一级开发完成后，该地块将实现“三通一平”等基础设施配套，具备出让条件，为后续产业项目引进、城市功能完善提供熟地保障。这一过程不仅能够盘活存量土地资源，还将带动区域基础设施升级，提升城市整体形象。 五、服务区域经济发展，助力招商引资与产业集聚 优质的土地资源是招商引资的重要支撑。怀柔新城08街区a地块的开发建设，将进一步优化区域产业空间布局，吸引符合怀柔发展方向的科技创新、绿色低碳等领域企业入驻。通过完善产业生态，促进产业链上下游协同发展，该项目有望成为怀柔新城经济增长的新引擎，为区域经济高质量发展注入新动能。同时，项目建设还将带动就业岗位增加，改善民生福祉，实现经济发展与民生改善的良性互动。 六、强化部门协同联动，确保项目高效稳步推进 征地及后续开发工作涉及多个部门，需要统筹协调、密切配合。怀柔区相关部门将建立联动机制，在征地手续申报、规划审批、基础设施建设等环节加强沟通协作，形成工作合力。通过优化审批流程、压缩办理时限，确保项目按计划推进，避免因环节卡顿影响开发进度。同时，严格落实安全生产和质量管理要求，保障项目建设规范有序，打造优质工程、放心工程。 七、坚持以人民为中心，推动开发成果惠及群众 在土地开发过程中，怀柔区始终将保障群众利益放在首位。除了依法依规落实征地补偿外，还将结合区域发展规划，同步推进教育、医疗、养老等公共服务设施建设，改善周边居民生活环境。通过项目开发带动周边商业、交通等配套升级，让群众共享城市发展红利，增强获得感和幸福感。这种“开发为民、发展惠民”的理念，将贯穿项目建设全过程，确保土地开发与民生改善同频共振。 八、立足长远发展大局，助力怀柔新城建设迈上新台阶 怀柔新城08街区a地块土地一级开发项目的推进，是怀柔落实北京城市总体规划、加快新城建设的具体举措。随着项目的逐步实施，区域土地利用效率将显著提升，城市空间结构将进一步优化，为怀柔打造“国际会都”“科学新城”提供有力支撑。未来，该区域有望成为集科技创新、高端服务、生态宜居于一体的现代化城市片区，助力怀柔在首都发展大局中展现新担当、实现新作为。 此次征地公示工作的完成，不仅标志着怀柔新城08街区a地块项目进入新的阶段，更体现了怀柔区在土地开发中坚持依法依规、以人为本的工作理念。随着后续工作的稳步推进，该项目将为怀柔新城的高质量发展注入强劲动力，为区域经济社会发展书写新的篇章。

  2025-08-19

• 华裔青年聚怀柔共话发展 雁栖湖畔架起文化交流桥梁

  近日，近90名来自全球31个国家和地区的华裔杰出青年代表走进北京怀柔区，与当地20名青年代表开展联谊交流活动。此次活动以文化互鉴和招商引资为纽带，通过参观国际会都核心场馆、体验非遗艺术展演、考察区域发展成果等形式，深化海外华裔新生代对中华文化的认同，同时展示怀柔作为科技创新与生态宜居融合发展的区域优势，为促进国际经贸合作搭建新平台。 一、国际会都展现开放胸怀 在怀柔雁栖湖国际会议中心，华裔青年们实地探访了“一带一路”国际合作高峰论坛永久会址。通过沉浸式参观圆桌会议厅等标志性场馆，结合专业讲解，与会者深刻体会到怀柔以“共商共建共享”理念推动全球对话的实践成果。场馆内融合汉唐风格的建筑美学与现代化会议设施，成为诠释中国传统文化当代价值的生动案例。 二、文化展演架设情感桥梁 联谊活动以《怀柔请你来》主题曲拉开序幕，通过京剧选段、武术表演、古筝与二胡协奏等非遗项目，呈现中华艺术精髓。民族舞《丝路霓裳》以跨越时空的编排，呼应了华裔青年多元文化背景。活动现场还设置了剪纸、书法等互动体验区，让参与者亲身感受传统文化魅力。 三、区域发展成果获广泛关注 怀柔区相关负责人在交流中重点介绍了“科学+城”发展模式，强调依托大科学装置集群与影视产业示范区双重优势，已形成科技研发、文化创意、会展经济三大主导产业。与会青年对怀柔生态保护与科技创新协同发展的实践表示赞赏，部分从事生物医药、新能源领域的代表表达了合作意向。 四、历史与自然赋能文旅融合 活动期间，代表团考察了慕田峪长城景区保护性开发成果，夜游雁栖湖生态示范区时，通过光影秀与实景演出领略山水人文的融合创新。这种“白天读懂历史，夜晚感受活力”的体验设计，展现了怀柔文旅产业高质量发展的阶段性成果。 五、长效机制促进合作共赢 作为已连续举办十余届的品牌项目，华夏行活动持续优化“文化+经济”双轮驱动模式。怀柔区借此契机建立海外华裔人才数据库，未来将定期举办专题招商推介会，推动国际创新资源与本地产业需求精准对接。 此次活动通过多元载体，既强化了华裔青年群体对中华文明的认知，也为区域对外开放注入新动能。怀柔区将持续优化国际化营商环境，深化与海外侨胞在技术转移、产业孵化等领域的务实合作。

  2025-08-19

• 千余种成都造产品北京展出 深化两地经贸与招商引资

  2017年，“成都造·中国行”北京站活动正式启动，作为系列活动首站，以“成都造成都味”为主题，汇聚百余家成都企业携千余种特色产品集中亮相北京。活动由成都市人民政府主办，北京市商务部门支持，多部门联合承办，旨在通过产品展示与产销对接，深化两地经贸合作，为成都企业拓展市场、促进招商引资搭建重要平台。 一、活动背景与战略意义 “成都造·中国行”是成都推动本地优质产品走向全国的重要举措，北京站作为2017年首站活动，承载着开启年度品牌推广的使命。成都作为西部中心城市，近年来着力培育特色产业集群，在文创科技、食品加工、农产品精深加工等领域形成优势。此次组团赴北京参展，既是对“成都造”品牌实力的集中展示，也是响应区域协同发展战略，推动成渝地区双城经济圈与京津冀地区经贸交流的具体实践，为两地企业合作与招商引资创造新机遇。 二、北京市场优势与合作潜力 北京作为特大消费型城市，消费市场规模连续多年位居全国前列，2016年社会消费品零售额突破万亿元，具有消费力强、辐射范围广、流通速度快的显著特点。同时，北京作为国际交往中心，拥有广阔的市场辐射能力和国际化展示平台，为各地特色产品走向全国、链接全球提供便利条件。北京市商务部门相关负责人表示，此次“成都造”企业组团参展，将进一步丰富北京消费市场供给，也为两地深化务实合作开辟新路径，期待通过活动促进企业对接，实现资源共享与互利共赢。 三、参展产品品类与特色亮点 本次活动中，百余家成都企业带来千余种“成都造”名优特产品，涵盖文创科技、食品、饮料、生鲜等多个品类。现场设置特色展区，集中展示蜀绣、陶瓷、竹编等传统手工艺品，熊猫玩偶等文创产品，以及青城山茶、特色酒类、休闲食品、调味品等食品饮料类产品。其中，蜀绣作为国家级非物质文化遗产，以精细针法与浓郁地域特色吸引关注；“天府源”展区则聚焦成都优质农产品，展现“天府之国”的生态优势与农业实力，让北京市民近距离感受“成都造”的多元魅力与品质内涵。 四、线下展销渠道与场景搭建 为扩大活动影响力，“成都造”产品通过多场景联动进行展示销售。在2017亚洲（北京）国际食品饮料展览会上，专门设立“成都馆”，分设伴手礼区、食品展区、饮料展区等，集中呈现休闲食品、果蔬、茶叶等产品。同时，合作北京王府井百货、多家凯德MALL门店等大型商场，以及在京成都风味餐饮企业，在门店内设置“成都造”产品展示区，将产品与消费场景深度融合，让消费者在购物、用餐过程中接触和了解成都特色产品，提升品牌认知度。 五、线上电商平台联动推广 活动同期启动“成都造·中国行网上购物节”，联动淘宝、京东、苏宁易购等多家电商平台，开设线上专题页面，集中展销千余种“成都造”产品。通过电商平台的流量优势与配送网络，打破地域限制，让北京及全国消费者便捷购买成都特色产品。线上活动与线下展销形成互补，构建“线上+线下”融合的营销体系，进一步拓宽“成都造”产品的销售渠道，提升市场覆盖面。 六、深化两地合作的长远影响 此次“成都造·中国行”北京站活动，不仅是一次产品展销，更是两地经贸合作的新起点。通过企业面对面交流与产销对接，有助于成都企业了解北京市场需求，优化产品结构；同时，北京企业也可借助成都的产业优势，在农产品供应、文创产品开发等领域寻求合作机会。活动为两地搭建了长期合作的桥梁，未来有望在产业链协同、品牌共建、市场共享等方面深化合作，推动“成都造”品牌持续拓展全国市场，助力两地经济高质量发展。

  2025-08-19

• 首都大外环工程提速 京津冀路网加速融合促招商引资

  京津冀交通一体化核心项目首都地区环线高速公路建设迎来关键突破。河北省正全力推进该省境内850公里路段的建设步伐，为明年度实现河北段全线贯通奠定基础。同时，密涿高速北京段预计于年内启动建设，最快2017年可竣工，这将显著提升首都大外环路网的连通性，有力支撑三地经济协同发展和招商引资工作。 一、大外环高速公路网轮廓初显 首都地区环线高速公路，即规划总里程约940公里的北京大外环，旨在有效疏导北京过境交通压力，加强京津冀核心区域辐射能力。其主体部分位于河北省境内，囊括张涿高速、张承高速、密涿高速、廊涿高速等多个关键项目。当前，多项工程正稳步推进，确保河北段按计划于明年度具备贯通条件。北京段密涿高速的接入成为闭环最后环节，该路段的建设启动标志着这一区域交通骨架工程进入最后冲刺阶段。 二、密涿高速关键意义凸显 作为首都大外环东南方向的重要通道，密涿高速连接北京密云区与河北省涿州市。北京段即将开工的消息备受关注，其推进效率直接影响环线闭环的最终形成时间。工程预计最快在2017年建成通车。建成后，不仅直接服务于沿线区域发展需求，更使整个首都大外环的闭环功能得以实现，将大幅改善区域车辆通行效率，减少穿越北京市中心的过境交通量，提升物流效率与跨省通勤能力。 三、北京新机场综合枢纽配套加速 为支撑北京新机场这一大型国际枢纽航空港运营，河北省高度协同，着力构建机场外围高效集疏运交通网。核心内容是推进“五纵两横”综合交通主干线重点项目的前期工作与同步建设，确保其与新机场主体工程实现同时开工、同标准建设、同期建成目标。目前，已有通车的京台高速、在建的密涿高速与新机场联通。规划新建的三条高速——机场北线、南出口高速、唐廊高速正加紧筹划，预期与新机场同步在2019年投入运行，形成多层次便捷抵达新机场的陆路通道体系。 四、京张冬奥交通保障项目协同推进 借力北京与张家口联合申办及筹办冬奥会的重大契机，河北省加紧推进相关配套交通基础设施完善。重点保障项目集中在张家口赛区及其连接北京的通道，包括京张铁路及崇礼支线、延崇公路、京北一级路（即京礼高速北京延庆至张家口崇礼段）等。这些项目的快速实施，不仅服务于赛事期间运动员、观众及工作人员的顺畅移动，也为赛后区域经济的可持续发展尤其是崇礼国际冰雪旅游产业发展提供了交通基础支撑。 五、打通瓶颈连接京津冀毛细血管 河北省与京津两直辖市的行政边界地带存在大量的“断头路”和“瓶颈路”，据估算总里程约1100公里，严重制约三地交界区域的要素流动与发展活力。本年度，河北省重点突破此类问题，加速与京津两地对接的普通国省干线公路建设与改造。建设任务清单包括拓宽G335平坊至大西营段，开工新建S521松兰公路等关键项目。同时，针对环京津贫困地区，实施国省干线和农村公路整体改造升级工程，计划完成国省干线改造多公里，改造农村公路多公里，显著提升乡村地区交通可达性与物流便捷性。 六、区域一体与经济拉动效应展望 首都大外环的建成和路网的持续完善，预示着京津冀三省市在物理联通层面的融合将迈上一个全新的台阶。它不仅有利于缓解首都地区的交通拥堵、优化产业布局和城市功能疏解，更将大幅提升京津冀世界级城市群的运行效率和国际竞争力。高速公路网的闭环将激活环京地区发展潜力，带动沿线城镇发展、物流产业升级和文旅资源整合。与新机场联动的高速网络建设，将直接助推临空经济区的崛起，为高端制造、现代物流、国际商务会展等产业提供重要交通支撑，进而创造巨大的区域协同发展红利和招商引资吸引力。断头路的消除及农村公路的升级，则有助于缩小区域发展差距，特别是提升环京津贫困地区的自我发展能力与民生水平，为京津冀深度协同发展的长远目标奠定基础。

  2025-08-19

• 顺义祥云小镇领航城市服务新生态 打造高品质生活圈

  北京市依托"招商引资"持续优化商业环境，着力提升居民生活品质，近日在顺义区中粮祥云小镇正式挂牌本市首个生活性服务业示范街区。该举措标志着北京市在社区服务创新领域迈出重要步伐，未来全市16个培育街区将逐步落地同类服务模式，推动居民生活便利度升级。 一、首创模式定义社区新生活生活性服务业示范街区是北京市在全国范围内首创的社区商业形态。其核心目标是为居民提供规范化、连锁化、便利化、品牌化与特色化的综合服务。该模式自2016年在全市启动培育，旨在通过系统化建设，使居民在步行范围内即可获得涵盖基础生活、健康管理、文体活动、教育培训等全方位服务。 二、严苛准入奠定品质基石示范街区设置了三重关键标准：所有入驻商户须依法证照齐备；连锁品牌占比强制要求超过60%；服务项目须实现基本便民全覆盖，并额外覆盖健康服务、养老服务、旅游服务、体育服务、文化服务中的至少三个类别。这种标准化要求从源头确保了服务质量与商业活力。 三、空港经济带崛起服务高地顺义中粮祥云小镇作为首个示范项目，地处首都机场核心辐射区与新国展商圈交汇处。开放式街区布局营造出舒适的城市休憩空间，现已集聚183家品牌商户，其中85%为连锁品牌，43%系首次进入顺义市场。健身会所、特色影院、婴幼儿游泳训练中心与高端早教机构的集中布局，使区域居民实现了"下楼即享"的高阶生活需求。 四、服务能级实现跨越提升该项目突破传统社区商业仅满足基础消费的局限，通过有机组合多元业态：在确保超市、餐饮、维修等八项基本便民服务全覆盖基础上，创造性引入专业体育机构、文化体验空间及素质教育平台，形成服务供给的乘数效应。居民无需跨区域奔波，在社区范围内即可完成从日常采购到文化休闲的品质生活闭环。 五、区域发展注入创新动能祥云小镇的实践深度融入了顺义国际航空枢纽经济区建设。大悦城地产在项目运营中，通过打造特色生态景观与公共文化空间，使商业设施成为区域形象新窗口。这种将高端服务业植入城市节点的模式，既优化了临空经济区的综合配套，也为居民营造出兼具国际风范与本土温度的生活场景。 六、示范效应加速全城复制北京市商务主管部门披露，目前东城区、西城区、朝阳区、丰台区、通州区、房山区、怀柔区等七个行政区的16个培育街区正积极推进创建。重点完善社区级游泳场馆、标准化影院、早餐供应网点等紧缺设施，力求通过"一街一品"的个性化建设，使更多市民在家门口即可享受"示范级"生活服务。>>>本观察梳理自以下官方源流：1. 北京市商务局发布的《生活性服务业品牌连锁企业资源库》及配套建设标准，明确了示范街区准入规则；2. 顺义区"十四五"商业服务发展规划中关于临空经济区商业布局的章节；3. 北京市培育建设国际消费中心城市实施方案对社区商业提升的要求；4. 商务主管部门对16个示范培育街区的阶段性验收通报文件。

  2025-08-19

• 首都知识产权高地连冠 持续赋能创新招商引资新动能

  北京作为国家科技创新中心，其知识产权综合实力连续七年领跑全国，不仅为科技创新提供了核心支撑，更为区域招商引资注入强劲动力。在知识产权创造、保护、运用、管理和服务各环节的协同发展下，北京正加速构建国际化创新生态体系。 一、知识产权创造领跑全国发展格局 近年来，北京持续强化高质量专利培育机制。自2010年起实施的战略性新兴产业专利布局工程，推动了关键领域知识产权储备的提质增效。2016年末，全市有效发明专利总量突破10万件，万人发明专利密度达全国平均水平的四倍以上，高价值专利占比逐年提升。在人工智能、生物医药等前沿领域，北京多家创新主体入选国家级专利导航工程，形成技术突破与知识产权创造的良性循环。 二、知识产权运营体系加速市场转化 围绕科技成果产业化堵点，北京市构建了覆盖全链条的交易运营网络。数据显示，全市累计培育专业化运营服务机构超70家，其中国家级机构占比近30%，形成了涵盖评估、交易、投融资的完整服务体系。2016年专利质押融资规模突破50亿元，联动技术交易市场年成交额超千亿元。特别在高校成果转化领域，布局建设的市场化运营实体推动专利实施率较之前提升了十五个百分点。 三、法治环境优化释放创新保护效能 通过司法审判、行政执法与仲裁调解协同机制升级，知识产权纠纷解决周期缩短四成。2016年初成立的跨区域执法协作中心，累计处理侵权案件三千余件，办案效率获创新主体普遍认可。技术调查官制度在专利侵权案件中实现全覆盖，疑难技术事实查明周期平均缩短六十天。三年来，海外维权援助机制已为创新主体挽回经济损失超十亿元。 四、服务能级跃升支撑国际战略布局 面对企业“出海”知识产权风险，北京市建立全球专利预警体系，覆盖主要贸易国家地区的技术壁垒信息。通过搭建国际注册绿色通道，2020年后新增PCT国际专利申请年均增速达百分之二十。在建的跨国法律服务中心整合五十个国家地区的政策数据库，为企业提供“一揽子”合规解决方案，近三年来累计支持国际商标注册超万件。 五、质量提升工程突破发展瓶颈 针对高校专利转化率偏低的现状，北京推行专利分级管理机制，建立技术价值评估标准体系。在智能制造、集成电路等十个重点产业领域发布的专利创造指南，引导创新主体优化研发路径。首批试点的院校专利运营办公室，通过专业团队打通实验室到市场的转化链条，成果产业化周期平均压缩三分之一。 六、开放生态建设强化全球资源配置 依托国际科技创新中心定位，北京市拓展知识产权国际协作网络。通过加入全球知识产权基础设施共建计划，推动五十余项国际技术标准融合，实现专利审查结果共享。在数字化领域构建的跨境数据知识产权保护规则，已吸引百余家国际研发机构落户，五年累计带动国际研发投入超两百亿元。 当前北京正将知识产权深度融入国家科技创新战略，通过建设高标准市场体系和开放创新生态，持续释放知识要素的乘数效应。随着专利导航与产业升级的深度融合，知识产权制度正成为驱动经济高质量发展的核心引擎。

  2025-08-19

• 顺义构建金融产业新高地 三大平台助推首都经济升级

  在京津冀协同发展背景下，顺义区通过招商引资加速金融资源集聚，正式形成后沙峪金融商务区、马坡金融城、空港融资租赁产业园三大差异化平台，推动区域经济向高端化转型。这一布局不仅强化了顺义作为首都产业金融中心的定位，更为实体经济发展注入新动能。 一、战略定位与区域经济基础 顺义区凭借1717亿元地区生产总值和2169亿元工业总产值的经济体量，金融业已成为区域第三大支柱产业。依托308家金融机构和1640亿元直接融资规模，该区通过三大平台实现功能互补：后沙峪侧重国际金融与财富管理，马坡聚焦总部经济与金融科技，空港园区专攻航空金融与融资租赁，形成覆盖产业链全环节的金融服务网络。 二、后沙峪金融商务区打造国际窗口 该区域以总部经济特色小镇为核心，重点培育跨境金融、绿色金融等新兴业态。通过建设金融科技实验室和外资机构服务中心，已吸引45家机构入驻，包括能源金融、养老金融等特色领域代表。其展览展示功能通过承办国际金融峰会持续强化，成为对接全球资本的重要枢纽。 三、马坡金融城构建产融结合示范区 利用千亩土地储备和145万平方米在建空间，马坡片区重点布局金融数据中心、区块链应用等基础设施。民生银行等总部机构的集聚效应带动上下游企业协同发展，区域内形成的金融信息交易平台，有效支撑了科技型企业的融资需求。 四、空港产业园激活临空经济生态 依托40万平方米成熟载体，该园区发展出以飞机租赁为特色的融资租赁体系，入驻企业业务规模占全市同业20%以上。通过联动首都机场航空资源，创新"保税+租赁"模式，助力国产大飞机等高端装备市场化进程。 五、政策协同与未来发展路径 顺义区建立专项产业基金配套税收优惠，对三大平台实施动态考核机制。下一步将深化金融开放试点，探索数字货币在跨境贸易中的应用，预计2025年金融业增加值占比将突破15%，成为推动北京高质量发展的核心引擎之一。

  2025-08-19

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